各州、市旅游局：
为贯彻落实好省委、省政府召开的全省旅游产业发展大会精神，认真实施《中华人民共和国行政许可法》，切实转变管理方式，加强对全省旅游区（点）质量等级评定及复核工作的组织领导，根据国家旅游局的总体部署，结合我省旅游区（点）质量等级评定及复核工作实际，经省旅游局11月4日局务会讨论通过了《云南省旅游区（点）质量等级评定及复核转变管理方式工作方案》，现印发给你们，请各州、市旅游局结合自身实际，切实认真做好我省旅游区（点）质量等级评定和复核工作。
特此通知。

云南省旅游区（点）质量等级评定委员会
（代     章）
二○○四年十一月八日

主题词：旅游　风景区　管理　制度　通知
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抄报：邵副省长，崔副秘书长。
国家旅游局。
抄送：省政府办公厅五处。
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云南省旅游局办公室             　　    2004年11月8日印发
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打印：高云川             校对：杨宏斌             （共印35份）
 
附件

云南省旅游区（点）质量等级评定及复核转变管理方式工作方案

为贯彻落实好全省旅游产业发展大会精神，认真实施《行政许可法》，切实转变管理方式，积极推进我省旅游区（点）质量等级评定及复核工作，按照国家旅游局总体要求，结合云南实际，省旅游局拟定了《全省旅游区（点）质量等级评定及复核转变管理方式工作方案》，具体方案如下：
一、云南省旅游区（点）质量等级评定委员会人员组成
（一）组织机构名称
云南省旅游区（点）质量等级评定委员会
（二）省旅游区（点）质量等级评定委员会组成人员
主　任：罗明义　省旅游业协会会长
副主任：袁光翰　省旅游业协会副会长
委　员：曹昊男　省旅游业协会秘书长
范立义　昆明滇池国家级旅游度假区管委会主任
杨宏斌　省旅游业协会理事(待常务理事会增补)
骆静珊　昆明大学旅游科研所所长教授
杜靖川　云南大学商旅学院书记教授
明庆忠　云南师范大学旅游与地理科学学院院长、教授
钟道昆　云南民族村常务副总经理
郭宝荣　昆明世博园管理股份有限公司副总经理
李海林　省旅游局规划处
省旅游区（点）质量等级评定委员会下设办公室，办公室设在省旅游业协会秘书处。
主　任：杨宏斌（兼）
办公室工作人员：李海林　郭丹丽　程拥斌　陈华珍
（三）省旅游区（点）质量等级评定委员会工作职能
省旅游区（点）质量等级评定委员会，在国家旅游区（点）质量等级评定委员会指导下开展工作，具体负责和领导云南省旅游区（点）质量等级评定及复核工作，具体工作职责如下：
1、制定全省旅游区（点）质量等级评定工作与复核的实施办法和检查细则，组织实施对全省旅游区（点）质量等级评定和复核工作。
2、负责组织对于初步评定的4A、5A级旅游区（点）前期采取分级公示、征求社会意见的工作，以及4A、5A级旅游区（点）质量等级推荐，并向国家旅游区（点）质量等级评定委员会申请评定工作；负责对申报3A级旅游区（点）质量等级的评定、批准及公告；负责对1、2A旅游区（点）质量等级评定工作的备案与公告。
3、督促、监督各州市旅游区（点）质量等级评定委员会的日常工作，并对各州市旅游区（点）质量等级评定委员会所评定的结果拥有裁决权。
4、负责批准地方级旅游区（点）质量等级评定检查员，推荐地方级检查员经国家旅游区（点）质量等级评定委员会批准为国家级检查员，组织抽调各地旅游区（点）质量等级评定检查员开展对全省旅游区（点）质量等级评定及复核工作。
5、负责全省旅游区（点）质量等级评定检查员的培训、建档、年检等工作。
6、制定全省旅游区（点）质量等级评定检查员的聘任条件和管理办法，并监督其工作。
（四）省旅游区（点）质量等级评定委员会办公室工作职责
1、负责制定省旅游区（点）质量等级评定工作的管理办法和检查细则。
2、负责对旅游区（点）质量等级评定检查员的评定及复核工作情况进行检查，以及全省旅游区（点）质量等级评定标准检查员的建档、归档管理工作；
3、组织省级旅游区（点）质量等级评定检查员对全省各州市申报的3A以上（含3A级）旅游区（点）进行评定、初评的复核、向国家旅游区（点）质量等级评定委员会推荐4A、5A级旅游区申请评定工作。
4、负责组织落实云南省旅游区（点）质量等级评定委员会决定事项与日常工作。
5、组织省级旅游区（点）质量等级评定检查员对全省各州市及2A级以下旅游区（点）质量等级的抽查工作。
6、配合省旅游区（点）质量等级评定委员会办公室对全省旅游区（点）质量等级评定检查员进行管理和监督。
二、各州市建立旅游区（点）质量等级评定委员会
各州市旅游局、旅游协会，应根据国家旅游局的总体部署和省旅游局的要求，结合各地自身实际情况，尽快组建各自的旅游区（点）质量等级评定委员会，并按省旅游局成立专门机构方式，统一规范名称和组成人员，明确职能和工作任务，并将有关情况及时上报省旅游区（点）质量等级评定委员会。
省旅游区（点）质量等级评定委员会授权各州市旅游区（点）质量等级评定委员会负责各地所属lA、2A级旅游区（点）质量等级的初评、评定、批准及公告，并将评定的情况及时上报省旅游区（点）质量等级评定委员会办公室备案。
三、省旅游区（点）质量等级评定机构当前工作计划
根据国家旅游局行政职能转变的调整，国家新公布的《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（GB/T17775－2003）标准要求，省旅游区（点）质量等级评定工作近期主要开展以下几项工作：
（一）与国家旅游区（点）质量等级评定委员会建立省级相对应的评定机构，督促各州市旅游区（点）质量等级评定委员会的建立和工作职责及工作计划的制定。
（二）认真组织国家新公布的《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（以下简称标准）标准的学习，拟定贯彻落实《标准》，的意见，下发各州市旅游区（点）质量等级评定委员会逐级贯彻落实这项工作。
（三）举办第三期全省旅游区（点）质量等级评定检查员学习培训班，把宣贯与《标准》的学习培训相接结合。培训对象主要针对全省各级旅游行政管理部门的领导和A级旅游区（点）检查员，全省4A、3A级旅游区（点）的总经理，以及部分2A级旅游区（点）的总经理。
（四）根据国家旅游局的总体要求，计划于今年底或明年上半年组织初评，并向国家旅游局推荐一批5A、4A级旅游区（点），组织复核一批4A、3A级旅游区（点），并将复核结果及时上报国家旅游区（点）质量等级评定委员会。