云南旅游市场整治“星星之火”已燎原

发布日期:2018年08月06日    来源:云南网    网站编辑:李齐凡    【打印文章

8月2日,云南省政府公开的《云南省人民政府关于加快推进旅游转型升级的若干意见》提出:“把云南建设成为世界一流旅游目的地,必须重建良好市场秩序、重构旅游诚信体系、提升旅游供给能力、完善旅游管理机制,实现转型升级”,体现出我省进行旅游市场整治、将“旅游革命”进行到底的决心;

8月3日,央视新闻频道(CCTV13)播出“揭开低价游的秘密:云南昆明公安破获涉旅大案,斩断利益链”新闻,在全国引起轩然大波,同时,体现出我省旅游市场整治及诚信体系建立的决心及阶段性成果;(新闻链接)

今年以来,文化和旅游部组织开展了两次“利剑行动”,针对“不合理低价游”、强迫或者变相强迫购物消费等突出问题,重点加以整治,取得了一定成效;

6月5日,我国26部门联合签署了《关于对旅游领域严重失信相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》,对旅游业失信当事人进行限制或禁止市场准入、限制融资和消费等联合惩戒。加快推进旅游诚信体系建设,加大旅游领域严重失信行为惩戒力度;

6月29日,由中央宣传部牵头的“诚信建设万里行”主题宣传活动启动;

时值暑期,正值旅游旺季,针对“不合理低价游”等行业顽疾,我国掀起了一场旅游市场整治风暴,云南旅游市场整治这场自去年4月15日开启的“革命”已经燎原。

作为全国零负团费、以购养游的重灾区,诚信体系建立将助推我省旅游产业转型升级,助力我省旅游新生态的形成。

“红黑榜”制度建立

昆明市作为云南省省会城市,一直以来,在旅游经济收入与游客接待量方面都是云南旅游的了“领头羊”。作为全省旅游社的“中心”,昆明与大理、丽江、香格里拉等旅游城市充当中转与补给地位,其旅游市场整治是云南省的“重中之重”。2017年4月15日,云南省施行《云南省旅游市场秩序整治工作措施》,以高压态势严厉整治旅游市场乱象。在此背景下,昆明市迅速行动、高位统筹,重拳整治、全面覆盖,出台了38条综合整治工作措施,严格贯彻落实云南省旅游市场秩序整治“22条措施”的规定。进行高标准、严要求、快节奏的高压整治工作。

“22条”落地实施以来,昆明市共查处违法违规旅行社122家,吊销旅行社业务经营许可证37家,查处违法违规导游30人;2018上半年,昆明市旅发委对全市旅行社业开展核查,对正常经营的302家旅行社和357家半年无经营记录的旅行社存在的问题线索,移交工商、税务、人社等部门进行二次核查。通过对旅行社、导游、购物店、旅游景区、行业协会、综合监管机制等方面的整治,昆明市旅游市场秩序整治取得明显成效。

据昆明市旅游发展委员会党组书记、主任成民介绍,已注销旅行社业务经营许可证62家,公告撤销旅行社业务经营许可证29家;公布了82家旅行社380条扣分记录,并将30家旅行社纳入重点监管名单。并对昆明市近200家旅行社下发行政许可撤销告知书。

同时,昆明市旅发委制定实施了《昆明市旅行社、分社及从业人员“红黑榜”制度》,推进旅行社、分社诚信经营和从业人员规范执业。目前,已发布了6月份(第一期)红黑榜信息,其中10家旅行社被列入红榜,60次家旅行社和6名导游被列入黑榜。

昆明市旅发委行管处处长刘耀表示,“红黑榜”制度旨在深入贯彻落实《云南省旅游市场秩序整治工作措施》《昆明市旅游市场秩序整治工作实施方案》和省、市关于旅游市场整治决策部署,以褒扬诚信经营事迹、惩戒违法违规行为为目的,全面规范旅行社、分社的经营行为和导游人员的从业行为,提高服务质量