对云南省十二届人大五次会议 第0245号建议的答复

发布日期:2017年10月25日    来源:云南旅游发展委员会    网站编辑:李齐凡    【打印文章

李朝伟代表:

        首先感谢您对云南省旅游产业发展的关心和支持,并为云南旅游业持续快速发展出谋划策。

        省旅发委接到办理您在人大云南省十二届五次会议提出的《关于对抚仙湖全域旅游综合配套设施建设项目予以支持的建议》(以下简称《建议》)的任务后,组织相关处室进行了认真研究并与协办单位省住房和城乡建设厅进行了协商沟通,同时,为做好《建议》的办理,组织了《建议》督办单位省人大常委会外侨工委以及省人大常委会选联工委、省政府办公厅议案处、省住房和城乡建设厅、玉溪市旅游发展委的领导和相关业务处室人员赴澄江县进行了实地调研和座谈,与代表和澄江县有关领导就《建议》办理交换了意见,本《建议》所提问题已被列入计划正在解决中,鉴于办复时限规定,现结合省旅发委工作职能答复如下:

        抚仙湖地处云南经济最为发达、城市和人口最为集中的滇中地区,是云南六大旅游区——滇中大昆明国际旅游区的重要组成部分。仅从周边昆明、曲靖、红河、楚雄、普洱以及玉溪六州市来看,抚仙湖周边500公里范围内集聚了云南一半的人口,为抚仙湖旅游业的发展提供了广阔的市场空间。长期以来,省旅发委高度重视抚仙湖旅游业的发展,采取了一系列的措施,持续推进该区域旅游的建设与发展。2001年7月,为推进抚仙湖省级旅游度假区的建设,当时的省旅游局就积极推动省政府以云政复〔2001〕131号文批准将抚仙湖设立为省级旅游度假示范区,示范区规划范围由1993年省政府云政复〔1993〕138号文批复的抚仙湖西岸的明星片区和抚仙湖东岸的老鹰地片区省级旅游度假区两个片区5.8公里规划范围,调整为350平方公里控制范围和87平方公里规划开发范围,为新一轮的开发建设和招商引资打下了良好的基础。2008年,全省启动旅游产业综合改革工作中,将抚仙湖——星云湖列为高原湖泊休闲康体度假的综合改革试点区之一,以此加大抚仙湖休闲康体度假基地和旅游新业态的创新力度,摸索统筹发展的新机制,走出一条生态保护与特色产业互动发展、产业产品结构优化升级的新路子。在随之开展的昆玉红旅游文化产业经济带建设和云南省十大历史文化旅游项目建设中,省旅发委始终将抚仙湖度假区的建设与发展作为优先发展的重点区域,从政策、资金及工作推动上给予大力支持和帮助。

       近年来,随着昆玉红旅游文化产业经济带和云南省十大历史文化旅游项目建设的深入推进,2016年呈贡至澄江高速公路建成通车,2017年年内昆明绕城高速澄江段也将建成通车,澄江至江川高速建设顺利推进,呈贡-澄江-江川-红塔区城际铁路开工在即,澄江县对外方便快捷的大交通格局基本形成,区位优势更加突出,为实现把良好的生态旅游资源转化为经济价值和发展全域旅游提供了坚强保障。当前,澄江县委、县政府正深入贯彻落实省委书记陈豪同志在玉溪调研时对抚仙湖保护和经济社会发展提出的“三个进一步”的要求,加快推进“一城五镇多村”规划建设,实施沿湖2.8万人搬迁安置,转变沿湖群众的生产生活方式、实现有效截污治污,转变产业结构、实现高水平的发展;坚持“优一精二强三”产业发展思路,调整抚仙湖周边种植结构,大力发展高端服务业,围绕打造“生命健康城”和“省内一流、国内领先、国际知名的国际化旅游会展城市”的目标,坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理,将“生态+”“旅游+”的理念贯穿经济社会发展各领域各环节,集中力量打造“高原深蓝湖区、地球生命起源、古滇文化印迹”三张名片,构建“一核两翼四区多点”的旅游产业发展格局,加快推进重大旅游项目和旅游基础设施建设,加强旅游与文化产业的融合发展,不断创新与优质旅游资源相匹配、与现代信息技术相融合的旅游文化新业态、新模式,把澄江建设成为数字时代旅游文化发展的先进地区,国内一流、世界知名的旅游目的地。为此,作为云南省创建国家全域旅游示范区之一的澄江县,省旅发委将一如既往的支持澄江县的创建工作,并从以下几个方面给予支持:一是结合“厕所革命”工作的开展,从国家旅游局安排云南的补助经费中给予倾斜支持,同时,将国家旅游局分配云南的由省外企业免费建设的太阳能厕所,优先安排在澄江县建设,并积极加强与光大集团沟通协调,引入社会资本,加快推进抚仙湖旅游厕所等旅游配套设施的建设。二是在国家全域旅游示范区、国家A级旅游景区、国家旅游度假区、国家生态旅游示范区等旅游品牌的创建工作中,将适时组织专家团队开展创建咨询工作,加大品牌创建的指导力度。三是积极支持将抚仙湖旅游配套设施建设项目纳入全省旅游重点项目建设给予支持,积极协调省发改委,加快首期规模50亿元的云南省旅游文化产业发展基金的发起设立工作,对基础条件扎实、项目业主明确、前期工作充分的项目优先纳入基金项目支持,加快推动抚仙湖旅游配套设施项目的建设。四是省住房和城乡建设厅在给省旅发委的协办回函中也明确将根据职能职责积极做好以下工作:一是积极指导玉溪市风景名胜区主管部门加快抚仙湖-星云湖泊风景名胜区详细规划的编制、报批工作。二是将抚仙湖-星云湖泊风景名胜区详细规划编制补助经费纳入年度风景名胜区规划补助经费预算,加大对抚仙湖-星云湖泊风景名胜区详细规划补助经费的支持力度。我们坚信在澄江县委、县政府的正确领导,省级相关部门的大力支持下,将抚仙湖建设成为“省内一流、国内领先、国际知名的国际化旅游会展城市”的目标一定会顺利实现。

        最后,再次感谢您对云南旅游产业发展的关心和支持,希望今后能继续给我们提出更多更好的意见和建议。

附件:代表建议、批评和意见办理情况反馈表

                                                                                                                                           云南省旅游发展委员会

                                                                                                                                                   2017年8月9日

联系人及电话:省旅游发展委员会规划发展处 杨许云 0871-64606694

抄送:省人大常委会外侨工委,省人大常委会选联工委代表联络处,省政

府办公厅议案处。

云南省旅游发展委员会办公室                 2017年8月9日印发


附件

 

代表建议、批评和意见办理情况反馈表

代表姓名

 

建议编号

 

建议标题

 

承办单位名称

 

对办理建议、批评和意见结果的情况反馈

满意

 

基本满意

 

不满意

 

 

 

对改进办理工作的意见和建议

 

 

 

 

 

 

 

 

 

代表签名:

备注

请代表收到建议答复件后1个月内,将此表邮寄至省人大常委会选联工委代表联络处。邮寄地址:昆明市西山区滇池路166号省人大常委会选联工委代表联络处;邮编:650228;联系电话:0871-64105437;传真:0871-64105437;邮箱:dbc10000@163.com

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