梁文生:大力推进旅游信息化与产业化融合

点击数:     发布日期:2009年11月12日    来源:摘自《旅游调研》2008年第2期    网站编辑:杨心怡    【打印文章
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三、大力推进旅游信息化与产业化融合,加快旅游信息服务“三大体系”建设
  目前,从总体上看我省旅游信息化建设基础还比较薄弱。一是旅游饭店信息化水平偏低。据对全省671家星级饭店的调查,已建立网站的有218家,占325%;其中四星级以上饭店93家,建立网站的71家,占763%,可以进行网上客房预订的51家,仅占548%。二是旅行社信息化水平偏低。据对全省1565家国内旅行社调查,已建立网站的239家,占153%,可以实现网上预订的91家,仅占58%。据对我省97家国际旅行社调查,已建立网站的59家,占6085%,可以实现网上预订的21家,仅占216%。只有极少数旅行社采用专业化管理软件,对内部业务进行管理。三是旅游景区信息化水平偏低。据对全省215家A级以上景区调查,已建立网站的93家,占433%,没有一家提供网上预订服务的。四是旅游管理部门信息化水平偏低。全省旅游管理部门旅游信息化工作机制尚不完善,在机构设置、人员编制和经费投入等方面,还远远不能适应旅游信息化与产业化融合发展的要求。目前,只有济南、青岛、淄博、烟台、济宁、东营、滨州、聊城等8个市设立了旅游信息中心,另有胶南和邹城2个县级优秀旅游城市设立了旅游信息中心。尽管大部分市都建有自己的旅游网站,但大多是挂靠的静态网站,缺乏及时维护。目前还没有一个市旅游局可以实现网上办公。另外,旅游信息化建设缺乏统一规划,现有基础设施利用率较低;旅游信息化人才缺乏,信息技术应用和创新能力不足。存在上述问题的原因是多方面的,但归根结底是对旅游信息化建设的重要性缺乏足够的认识,这种状况严重制约了我省旅游产业市场竞争力的提升。
  面对新形势,我省旅游业要在激烈的国内外市场的竞争中,进一步扩大产业规模,优化产业素质,提高产业效益,就必须转变发展思路,大力推进旅游信息化与产业化融合,把旅游信息化建设摆在更加突出的位置,充分发挥信息化在旅游产业发展中的先导和带动作用,为建设旅游经济强省提供强大的信息技术支撑,促进旅游产业又好又快发展。
  大力推进旅游信息化与产业化融合,关键是要抓好旅游信息服务体系、旅游信息服务标准体系、旅游信息服务管理体系“三大体系”的建设。
  一是抓好旅游信息服务体系建设。旅游信息服务体系建设是一个庞大的系统工程,当前应重点建设和完善旅游信息咨询系统、旅游电子政务系统、旅游电子商务系统三大子系统。要进一步加强旅游信息化基础设施建设,整合各类旅游信息资源,最终实现各级旅游管理部门与旅行社、景区、饭店等各类旅游企业以及与机场、铁路、公路、气象、银行等各相关行业之间的相互联结,构建适应现代旅游产业发展的跨行业、跨区域、跨国界的旅游信息服务网络系统,积极拓宽旅游信息服务渠道,不断提高旅游信息服务质量,为公众出游、企业经营和行业管理,提供高效优质的旅游信息服务,进一步提升我省旅游产业的核心竞争力。
  在旅游信息服务体系建设中,要坚持政府主导、统筹规划、政企联动、市场运作、资源共享、有序管理的原则,减少和防止信息孤岛和重复投资建设,保证旅游信息服务体系互联互通和可持续发展。
  二是抓好旅游信息服务标准体系建设。要科学制定各类旅游信息服务标准、旅游行业信息发布标准以及旅游信息化建设标准,如旅行社信息化标准、星级饭店信息化标准、A级景区信息化标准等。各级旅游管理机构、旅游企业都要按照标准,开展旅游信息化建设和信息服务工作。
  三是抓好旅游信息管理体系的建设。全省今年要将旅游信息管理体系建设作为一个重点,着力解决旅游信息化工作无机构、无编制、无经费“三无”问题。首先,将旅游信息化管理体系建设纳入优秀旅游城市的验收和复核标准,争取所有优秀旅游城市能够全部建立信息工作管理部门,配备专职人员,设立专项旅游信息资金。其次,将旅游信息化管理体系建设纳入A级景区、星级饭店评定验收标准和旅行社年检标准,建立健全旅游企业旅游信息化领导机构和工作机构,争取三星级以上饭店、3A级以上景区、国际旅行社和有实力的国内旅行社都要有专人负责信息建设的具体工作,其他各类旅游企业也要配备专门的信息服务人员,负责旅游信息工作,不断提高旅游信息化服务水平。

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